В соответствии с статьей 18 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации допускаются культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, культивирование в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Данная деятельность осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии соответствующей лицензии.
Так, к таким растениям в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 № 101 относятся:
- конопля с содержанием в сухой массе листьев и соцветий верхних частей одного растения массовой доли тетрагидроканнабинола в размере, не превышающем 0,1 %;
- мак снотворный с содержанием в сухой массе частей одного растения общей массовой доли кодеина, морфина, орипавина и тебаина в размере, не превышающем 0,6 %.
В иных случаях культивирование наркосодержащих растений запрещено.
Под культивированием следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.
В случаях нарушения запрета на культивирование установлена административная и уголовная ответственность.
Так, административная ответственность предусмотрена ст. 10.5.1 КоАП РФ в случаях недостаточного веса растения для уголовной ответственности в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 231 УК РФ за культивирование растений в крупном размере (часть 1) в виде штрафа в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок, а за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или в особо крупном размере (часть 2) в виде лишения свободы на срок до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
Перечень растений, а также вес крупного или особо крупного размера установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 934.
